形成推動碳達(dá)峰碳中和工作的強(qiáng)大“合力”
2022-05-17 637 gjys004
日前出版的第10期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》。文章強(qiáng)調(diào),進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大問題,需要正確認(rèn)識和把握。文章深刻指出,要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。
綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長期任務(wù)。不僅有著豐富的歷史內(nèi)涵,也有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要站位高遠(yuǎn),立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,瞅準(zhǔn)了目標(biāo)就要堅(jiān)定不移,在穩(wěn)中求進(jìn)中逐步實(shí)現(xiàn)。與此同時,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)科學(xué)考核、狠抓技術(shù)攻關(guān),加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,科學(xué)有序的推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。
要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足實(shí)際。早在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時,習(xí)近平總書記就曾強(qiáng)調(diào),“綠色轉(zhuǎn)型是一個過程,不是一蹴而就的事情?!皩?shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),必須立足國情,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn),不能脫離實(shí)際、急于求成,搞運(yùn)動式‘降碳’、踩‘急剎車’”。習(xí)近平總書記的重要講話為我國科學(xué)有序地推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作指明了方向。那就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),立足國情?!半p碳”戰(zhàn)略提出后,國家層面自上而下制定頂層設(shè)計(jì)方案,各地區(qū)、行業(yè)企業(yè)均制定相關(guān)方案,各項(xiàng)政策體系都得以不斷完善。立足于基本國情來制定切實(shí)可行的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),是黨中央在深思熟慮基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署。下一步,我們要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力。確保我國碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
要狠抓技術(shù)攻關(guān),加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。綠色低碳技術(shù)是指降低能耗、減少污染和碳排放、改善生態(tài)的各類新興技術(shù),其涵蓋面極廣。歷史和實(shí)踐都證明了大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新將成為碳中和發(fā)展的主要路徑。綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用,既是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵動力,也將創(chuàng)造全新的就業(yè)機(jī)會。今年的《政府工作報(bào)告》要求,推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳,強(qiáng)化交通和建筑節(jié)能??梢钥吹剑葑ゾG色低碳技術(shù)的開發(fā)、推廣、應(yīng)用現(xiàn)實(shí)意義重大。我們要以實(shí)際成效推動科技政策扎實(shí)落地、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、開展國際科技合作,為綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新提供體制機(jī)制保障。
要科學(xué)考核,形成減污降碳的激勵約束機(jī)制。為了避免雙碳工作脫離實(shí)際,需要我們努力的地方還有很多,要科學(xué)考核,建立健全“雙碳”工作激勵約束機(jī)制。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出,要逐步實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制,這就為我們指明了方向。下一步,我們要實(shí)行責(zé)任制,將“雙碳”工作的相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,增加考核權(quán)重,加強(qiáng)指標(biāo)約束。同時,把“雙碳”工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容,以此來增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。