日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》提出，建立綠色制造體系和服務(wù)體系。綠色制造不僅是實現(xiàn)美麗中國的重要支撐，也是實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我國制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年居全球首位，產(chǎn)業(yè)組織能力和供應(yīng)鏈韌性強，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)著重要地位。不過，中國制造業(yè)在全球價值鏈中仍處于中低端位置，產(chǎn)品能耗物耗高，增加值率低，節(jié)能降碳壓力不小。特別是，我國還處于工業(yè)化快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費偏煤、能源利用效率偏低的特征仍然存在。推進美麗中國建設(shè)，建立綠色制造體系和服務(wù)體系勢在必行。

綠色制造體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，需要多方發(fā)力，形成發(fā)展的合力。要以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以數(shù)實融合為重要抓手，構(gòu)建綠色服務(wù)體系，建設(shè)綠色供應(yīng)鏈集群，守牢美麗中國建設(shè)安全底線。

以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色制造。綠色制造依賴技術(shù)創(chuàng)新，用低碳或零碳技術(shù)替代原有的高碳技術(shù)，走創(chuàng)新驅(qū)動之路，是發(fā)展綠色制造的治本之策。應(yīng)充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，加強基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究，抓緊低碳前沿技術(shù)研究，推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。重點布局減碳、去碳基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和低碳顛覆性技術(shù)研究，突破推廣一批高效儲能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等核心技術(shù)，保證綠色產(chǎn)業(yè)鏈自主可控和安全可靠。加大技術(shù)推廣，以低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，培育孵化新興產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新。

以數(shù)實融合為重要抓手。數(shù)字經(jīng)濟引發(fā)了從生產(chǎn)要素到生產(chǎn)力再到生產(chǎn)關(guān)系的全面變革，提供了更高效的運行態(tài)式、更強勁的發(fā)展范式、更綠色的生產(chǎn)方式。應(yīng)引導(dǎo)大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快構(gòu)建多層次數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，把數(shù)字經(jīng)濟延伸到國內(nèi)外上下游產(chǎn)業(yè)整合上來，促進數(shù)字貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化升級。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)立足自身優(yōu)勢，開發(fā)數(shù)字化資源和能力，帶動供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)融入數(shù)字化應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)精準分工、協(xié)作和生產(chǎn)，促進生產(chǎn)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建綠色服務(wù)體系。制造業(yè)綠色升級不僅關(guān)乎工廠、企業(yè)自身，更要有與之匹配的供應(yīng)鏈體系、服務(wù)體系。要加大綠色制造整體解決方案供給和推廣，培育一批優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的綠色制造服務(wù)企業(yè)，提供產(chǎn)品綠色設(shè)計與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案。推動綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系。發(fā)展能源計量、監(jiān)測、診斷、評估、技術(shù)改造等專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)，為綠色制造保駕護航。

建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈集群。產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和高質(zhì)量發(fā)展對于提升我國綠色制造的國際競爭力至關(guān)重要。要對標國際先進能效和排放水平，形成綠色設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、回收、處置和采購的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化。在新能源汽車、綠色環(huán)保等領(lǐng)域培育一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的綠色增長新引擎。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈長短優(yōu)化布局，產(chǎn)業(yè)鏈長的多布局網(wǎng)絡(luò)化集群，產(chǎn)業(yè)鏈短的集中建設(shè)集群基地，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和范圍經(jīng)濟效應(yīng)優(yōu)勢，加快形成具有全球競爭力的區(qū)域性完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈中心，提高中國綠色產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和穩(wěn)定性。