高新技術企業(yè)是企業(yè)發(fā)展路上的一個必備資質(zhì)，也是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。日前，《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國國務院令第797號）公布，自2025年1月20日起施行。第三條。該條規(guī)定：將《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條第二款中的“科技”修改為“工業(yè)和信息化、科技”。修改后的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條第二款：《國家重點支持的高新技術領域》和高新技術企業(yè)認定管理辦法由工業(yè)和信息化、科技、財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。意味著2025年的高新技術企業(yè)認定管理辦法要由工業(yè)和信息化、科技、財政、稅務主管部門共同制定。
現(xiàn)有《高新技術企業(yè)認定管理辦法》從2016年到2025年，已經(jīng)執(zhí)行了8、9年，在這期間，高新技術企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢，從10.3萬家增長到50萬家，同時國家內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了顯著變化，因此高新技術企業(yè)認定辦法的修訂勢在必行！
2025年高企保有量預計45萬家，新政策的修訂又將會出現(xiàn)哪些新的評審規(guī)定呢？以下是我們的一些預測：2025年高新技術企業(yè)認定將由工信部主導評審，從嚴把控！購買、轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權及社保較少的企業(yè)謹慎申報。
在新修訂的認定管理辦法中，可能提高客觀評分的比重，如企業(yè)成長性和專利種類數(shù)量。
提高知識產(chǎn)權在評分中的客觀分數(shù)占比，明確不同類別知識產(chǎn)權的分值差異。規(guī)定知識產(chǎn)權獲取的時間范圍。
可能將研發(fā)活動與企業(yè)的財務數(shù)據(jù)進行關聯(lián)審核。對企業(yè)研發(fā)活動的證明材料提出更明確的要求，確保研發(fā)活動的創(chuàng)新性和真實性。
可能設定科技人員占比的合理范圍。對科技人員的學歷、專業(yè)背景和工作內(nèi)容進行明確規(guī)定。
可能根據(jù)企業(yè)收入規(guī)模設定科技成果轉(zhuǎn)化的合理數(shù)量指標。避免對中小企業(yè)設置難以達到的標準。
在成長性指標中增加凈利潤、研發(fā)費用、新產(chǎn)品收入等，全面評價企業(yè)健康發(fā)展狀況。調(diào)整成長性指標以適應當前經(jīng)濟形勢，鼓勵持續(xù)成長的企業(yè)。
備注：我們對高企認定管理辦法修訂的一些預測，供大家參考！歡迎大家在文末留言參與討論，2025年高新技術企業(yè)認定的政策，請以相關主管部門正式發(fā)布的政策通知為準。 2025年高新技術企業(yè)如何提前規(guī)劃
1、知識產(chǎn)權（Ⅱ類知識產(chǎn)權數(shù)量至少8-10件以上或Ⅰ類知識產(chǎn)權至少1件以上）知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量雙達標。知識產(chǎn)權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權（自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、受讓）方面的工作需要在本年度內(nèi)完成。
2、科技人員（科技人員占職工總數(shù)不低于10%）①科技人員名單，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線。③研發(fā)組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。3、研發(fā)費用（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）①研發(fā)費用結構合理，對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同。②研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范，檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產(chǎn)品。②高新技術產(chǎn)品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權支撐突出，提升高新技術產(chǎn)品價值。③高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產(chǎn)權等；每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術等來選擇對應的《國家重點支持的高新技術領域》，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領域的四點統(tǒng)一。
2025-02-27
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