36氪領讀 | 中國碳達峰、碳中和的路徑
2022-05-06 640 gjys004
本文摘自《碳中和與綠色金融創(chuàng)新》,作者:魯政委、錢立華、方琦,36氪經授權發(fā)布。
中國已提出了在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標,但目前仍未明確達峰時的碳排放總量水平,而是提出了單位GDP二氧化碳排放(碳強度)的約束目標。在2020年12月12日舉行的氣候雄心峰會上,我國提出2030年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上的目標。此外,我國也對能源消費總量與結構有明確的目標。
在《碳中和與綠色金融創(chuàng)新》一書中,興業(yè)銀行首席經濟學家、中國金融四十人論壇(CF40)特邀成員魯政委牽頭組成的研究團隊,根據(jù)我國碳強度約束目標及對我國未來經濟增長的預測,結合我國化石能源消費總量約束目標,大致測算出我國未來的碳排放路徑。
在歷史碳排放數(shù)據(jù)方面(2020年及之前),我們以WRI發(fā)布的數(shù)據(jù)為基礎。目前全球有多個數(shù)據(jù)庫均公布了中國的歷史碳排放數(shù)據(jù),除WRI外,還包括全球碳項目(GCP,2020)、英國石油公司(BP,2020)、中國碳核算數(shù)據(jù)庫(CEADs,2021)等。與其他數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)相比, WRI提供的排放數(shù)據(jù)包括了所有活動產生的排放及所有溫室氣體的排放,分類較全,而其他數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)大部分僅包括能源二氧化碳排放。
對比幾家數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),近些年的能源二氧化碳排放數(shù)據(jù)差距較小,這主要是由于能源相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)較為完備,并且能源碳排放的測算方法較為成熟,而其他領域的排放數(shù)據(jù)則較難獲取與估測,此外早期由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計質量不佳,各數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)差距也較大。綜上,我們以WRI發(fā)布的最新數(shù)據(jù),即以我國2018年的能源二氧化碳排放數(shù)據(jù)(95.3億噸)為基礎對未來的排放路徑進行預測,結合2018年我國GDP數(shù)據(jù),可以測算出2018年碳強度為1.04噸/萬元,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的2018年碳強度較2005年下降45.8%,可以推測出我國2005年碳強度為1.92噸/萬元(2018年不變價,下同)。
2019年和2020年,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國碳強度較2005年分別下降了48.1%和48.4%。結合2019年和2020年的GDP數(shù)據(jù)(2018年不變價),可推算出2019年和2020年我國碳排放量分別約為96.7億噸和98.4億噸,碳強度分別為0.996噸/萬元和0.991噸/萬元。
未來能源碳排放量的預測思路
能源碳排放主要來自煤炭、石油、天然氣等化石能源的使用,而不同的化石能源具有不同的碳排放系數(shù)。因此,我們測算未來能源碳排放量的方法為,以歷史排放數(shù)據(jù)和化石能源消費總量與結構為基礎,通過對未來能源總量與結構的預測,結合聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會《IPCC國家溫室氣體清單指南》中發(fā)布的各類能源碳排放系數(shù),來測算未來我國能源碳排放路徑。
根據(jù)以上方法,我們首先需要對我國未來的能源消費總量與結構進行預測,在我國《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃綱要》)、國家發(fā)改委和能源局于2017年發(fā)布的《能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016—2030)》(以下簡稱《2030能源戰(zhàn)略》)以及習近平主席于2020年12月12日在氣候雄心峰會上的講話中,都給出了我國未來能源消費總量和結構方面的約束目標。此外,未來的碳排放路徑還需要滿足我國碳強度約束目標。